КСУ (КОМПЛЕКСНА СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ) НА СУЧАСНОМУ СТАНІ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-5681-2022-1.05Ключові слова:
державне управління, програма, гармонізація, система управління якістю, стандарти.Анотація
Анотація. У статті обґрунтоване функціонування КСУ (комплексної системи управління) в державному управлінні на основі ISO серії 9001 згідно із циклом Демінга. Тому що інтеграція України у європейське співтовариство полягає у забезпеченні якості державного управління, де вимірниками є стандарти. Метою статті є обґрунтування комплексної системи управління на засадах якості в державному управлінні, що містить у собі процеси стандартизації, метрології, сертифікації, оцінки (підтвердження) відповідності. Методологічною основою проведених досліджень є спостереження за тим, як відбувалася гармонізація національних стандартів із міжнародними, синтезу відповідності національної системи технічного регулювання до європейської на основі їх доведення та доопрацювання, оптимізації процесів стандартизації і сертифікації, оцінюванні державного управління на основі європейської практики. Науковою новизною виконання статті є структурування державно- го управління стосовно управління якістю, що дозволяє забезпечувати системність і продуманість у встановленні досягнутих результатів адміністративної діяльності органами державної влади, місцевого самоврядування та об’єднаними територіальними громадами. І в подальшому на основі цього ґрунтовно відображена комплексна система управління за моделлю циклу Демінга. Отже, саме КСУ (комплексна система управління) призначена для стандартизації, метрології, сертифікації, оцінки (підтвердження) відповідності, управління якістю в органах виконавчої влади, місцевого самоврядування, об’єднаних територіальних громадах під час виконання ними своїх функцій. Тому що ця система містить у собі національні та міжнародні стандарти, які поєднані між собою шляхом гармонізації, нормативно-правове забезпечення, інструктивний матеріал, методичні рекомендації та ін. Саме така система управління якістю в державному управлінні, що має комплексний та структурований вигляд, у майбутньому сприятиме підвищенню якості та досягненню корисного ефекту.
Посилання
Горін О., Трубіна С. Порівняльний аналіз вимог ISO/IEC 17025 і ДСТУ 3412-96 до компетентності випробувальних лабораторій у рамках проведення акредитації. Стандартизація. Сертифікація. Якість. 2011. № 4. С. 31–33.
ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості». URL: http://uas.org.ua/ua/. 3. ДСТУ ISO 9001 : 2015. (ISO 9001 : 2015, IDT). Системи управління якістю. Вимоги. Видання офіційне. Київ : ДП «УкрНДНЦ, 2016. 30 с.
Закон України «Про стандартизацію» від 01.12.2005 р. № 3164-IV. Відомості Верховної Ради України, № 12. 101.
Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 10.07.2018 р. № 2496-VІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-19#Text.
Майлакович М.Е. Всеобщее управление качеством в целях повышения производительности в государственном секторе. Эффективность государственного управления / Общая ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. Москва : Фонд «За экономическую грамотность». Изд-во АО «Консалтбанкир», 2018. С. 707–734.
Мамишев А. Стан та перспективи впровадження системи управління якістю в управлінську діяльність органів влади. Вісник державної служби України, 2010. № 3. С. 50.
Національне агентство України з питань державної служби. URL: https://nads.gov.ua/.
Олександренко Ю.А. Особливості підходів при розробці системних моделей та їх використанні у державному управлінні. Інвестиції: практика та досвід, 2014. № 17. С. 205–208.
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади» від 11.05.2006 р. № 614. Офіційний вісник України, 2006. № 20. 19.
Публічне управління в забезпеченні сталого (збалансованого) розвитку : навчальний посібник. / Т.К. Гречко, С.А. Лісовський, С.А. Романюк, Л.Г. Руденко. Херсон : Грінь Д.С., 2015. 264 с.
Розпорядження Кабміну України «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу стандартизації» від 26.11.2014 р. № 1163-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1163-2014- %D1%80#Text.
Розпорядження Кабміну України «Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади» від 15.02.2006 р. № 90-р. Офіційний вісник України, 2006. № 7. 167.
Чикаренко, І.А, Бородін, Є.І. Програмно-цільовий інструментарій управління розвитком та співробітництвом об’єднаних територіальних громад. 2019. URL: https://grani-print.dp.ua/index.php/home/article/view/100.
