НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЮДЖЕТНОГО МЕХАНІЗМУ РЕГІОНУ В УМОВАХ ЦИФРОВІЗАЦІЇ

Анотація

У статті здійснено аналіз нормативно-правового бюджетного механізму на регіональному рівні в контексті цифрової трансформації. Визначено, що історично формування бюджетної системи України зіткнулося із трансформаційною кризою, спричиненою неефективним застосуванням неокласичних підходів, зокрема Вашингтонського консенсусу. Це призвело до інституційного вакууму та підриву довіри до державних фінансів. Метою статті є вивчення поточного стану правового забезпечення регіонального бюджетного механізму та розроблення рекомендацій щодо його вдосконалення через цифровізацію. Методологія дослідження ґрунтується на застосуванні методів теоретичного узагальнення та систематизації для аналізу нормативно-правової бази, а також на методах порівняльно-правового аналізу міжнародних і національних стандартів прозорості бюджетного механізму регіону. Наукова новизна роботи полягає в обґрунтуванні необхідності створення цілісного законодавчого середовища, яке б підтримувало цифрові зміни та забезпечувало захист даних і кібербезпеку у фінансовій системі держави. Проаналізовано, що цифровізація відкриває шлях до підвищення прозорості та публічності бюджетного процесу, що відповідає міжнародним стандартам ОЕСР і сприяє боротьбі з корупцією. Правові основи для цього закладені в Конституції України (стаття 95) та Бюджетному кодексі (статті 7, 28). Важливу роль відіграє Закон «Про відкритість використання публічних коштів», який забезпечив функціонування ключового інструменту прозорості веб-порталу “Є-data”. Портал, разом із системою “Open Budget” та проєктами на кшталт «Публічні бюджети від А до Я» забезпечує громадський контроль та моніторинг витрат. Установлено, що ключовими принципами для ефективного функціонування бюджетного механізму є відкритість інформації, громадська участь та підзвітність уряду. Подальший розвиток потребує зосередження на автоматизації бюджетних процесів і підвищенні якості звітності згідно з міжнародними стандартами (МВФ, IBP, OECD). Висновки. Дотримання міжнародних стандартів, зокрема відкритості інформації, громадської участі та підзвітності уряду, є необхідною умовою для ефективного функціонування бюджетного механізму регіону. Основна тенденція сучасного розвитку полягає в цифровізації бюджетного управління та впровадженні відкритих даних, що є ключовим елементом забезпечення прозорості й ефективності використання бюджетних ресурсів. Подальший розвиток має бути зосереджений на автоматизації бюджетних процесів, підвищенні якості звітності та розширенні громадського контролю над публічними фінансами, з урахуванням потреби в удосконаленні нормативної бази щодо захисту даних і кібербезпеки.