СИСТЕМНИЙ ПІДХІД ТА ЙОГО РОЛЬ В АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ТЕХНОЛОГІЧНОСТІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Автор(и)

  • Олег БІЛИК Комунальний заклад вищої освіти «Вінницька академія безперервної освіти» https://orcid.org/0000-0001-5088-1115

DOI:

https://doi.org/10.32782/2786-5681-2025-1.08

Ключові слова:

системний підхід, державне управління, технічне оснащення, інформаційна технологія, механізми управління

Анотація

Обґрунтування процесів функціонування і діяльності організацій, установ, об’єктів за галузями, цілями і призначеннями ґрунтується саме системним підходом як сутнісною характеристикою управлінських дій та впливів на державному рівні, тому, що кожен елемент системи визначається набором змінних, що характеризують стан підпорядкованих державі сфер і середовищ, зумовлені здатністю вести функції та регулюючі впливи. Також системний підхід за формами власних відображень проявляється взаємозв’язками між різними елементами, в результаті чого формуються структуровані графи у схематичному вигляді. Зокрема, це стосується державного управління та підпорядкованих йому сфер діяльності, суспільного середовища, муніципалітетів, секторів економіки, бюджетних установ. Системний підхід узагальнюється технічними оснащеннями структурних утворень, якими є організації, установи, об’єкти, що функціонують та спрямовують за власними баченнями дії, керуючі впливи і процеси із застосуванням інформаційно-комунікаційних технологій. А такі технології взаємопов’язані із підпорядкованими державі структурними утвореннями. Цим відображається інноваційний розвиток державного управління, за яким демонструються проходження наскрізь структурних утворень інформаційних потоків у будь-якій формі та вигляді – документальний супровід, діалогові інтерфейси, відео- і фотозображення. Тоді як носіями цих інформаційних потоків є спеціалізовані програмні забезпечення, автоматизовані платформи, інформаційно-аналітичні комплекси, термінали, цифрові осередки тощо. Саме таким підходом відображається системне утворення діяльності та виконання основних функцій організаціями, установами, а також іншими об’єктами на державному рівні, де задіяні конкретні міністерства і відомства. Метою статті є обґрунтування процесів і обсягів цифровізації управління на державному рівні, де системний підхід має особливе значення, що узагальнюється сферами, об’єктами та їх просторами, а також проявляються призначені для цього механізми управління. Методологію дослідження становлять методи, на які опирається автор, зокрема, системний аналіз, синтез та узагальнення. Автор зауважує, що окрім методів моделювання можна використовувати: тестування; спостереження за реалізацією освітнього процесу та освітньої діяльності у закладах освіти; вивчення документації, обробку статистичних даних щодо стану державного управління та його розвитку у сфері освіти. Наукова новизна роботи полягає в тому, що автор під моделюванням освітньої сфери у державному управлінні розуміє її структурне відображення з метою застосування системного підходу. Висновки. Таким чином, системний підхід дозволяє подолати невизначеність у державному управлінні, а саме: схематичним зображенням конкретних об’єктів, відображенням процесів і явищ математичними моделями, вибудованою алгоритмізацією дій. Під системним підходом в державному управлінні розуміють напрями і заходи, спрямовані на перебудову і розвиток закладів освіти в умовах цифрової трансформації суспільних процесів.

Посилання

Виклюк Я. І., Камінський Р. М., Пасічник В. В. Моделювання складних систем : посібник. Львів : Видавництво «Новий світ – 2000», 2017. 404 с.

Електронне урядування та електронна демократія: навчальний посібник. У 15 ч. / за заг. ред. А. І. Семенченка, В. М. Дрешпака. Київ, 2017. Частина 4 : Публічна політика та управління розвитком інформаційного суспільства та електронного урядування / [А. І. Семенченко, А. О. Серенок]. Київ : ФОП Москаленко О. М., 2017. 80 с.

Електронне урядування та електронна демократія : навчальний посібник. У 15 ч. / за заг. ред. А. І. Семенченка, В. М. Дрешпака. Київ, 2017. Частина 15 : Технології розвитку електронного урядування та електронної демократії / [Ю. Б. Пігарєв, А. Г. Ложковський, Т. М. Маматова]. Київ: ФОП Москаленко О. М., 2017. 52 с.

Закон України «Про національну програму інформатизації» від 1 грудня 2022 р. № 2807-ІХ. Відомості Верховної Ради. 2023. № 51. ст. 127. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-20#Text

Мельник А. Ф., Оболенський О. Ю., Васіна А. Ю. Державне управління : підручник. За ред. А. Ф. Мельник. Київ : Знання, 2009. 582 с.

Методологія наукових досліджень з державного управління: хрестоматія. С. В. Загороднюк, О. Л. Євмєшкіна, В. В. Лещенко та ін. За заг. ред. д-ра політ. наук К. О. Ващенка. Київ : НАДУ, 2014. 180 с.

Попов С. А. Державно-управлінські нововведення : теорія, методологія, практика : монографія. Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2014. 296 с.

Розпорядження Кабміну України «Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади» від 15 лютого 2006 p. № 90-р. Офіційний вісник України. 2006. № 7. С. 167.

Розпорядження Кабміну України «Деякі питання реформування державного управління України» від 24 червня 2016 p. № 474-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80#Text

Чикаренко І. А., Бородін Є. І. Програмно-цільовий інструментарій управління розвитком та співробітництвом об’єднаних територіальних громад. URL : https://grani-print.dp.ua/index.php/home/article/view/100

Шевченко Л. Г., Курінний О. В. Джерела системного підходу в методології публічного управління сталим розвитком. URL: http://www.dbuapa.dp.ua/zbirnik/2016-01(15)/7.pdf

Щиріна К. В., Толстанов О. К. Основні теоретико-методологічні підходи до управління медичним закладом в умовах кризи. Наукові перспективи. 2020. №1 (1). С. 119–134.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-13

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають